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原标题:澳门新葡自治区财政支农投入约344.73亿元,自治

浏览次数:149 时间:2019-09-10

农牧民政策性收入显着增加

自治区财政厅农业处处长朱洁表示,要发挥财政政策资金的引导、保障和促进作用,加快现代农业建设步伐,大力支持优势特色农业主导产业发展,扶持粮食、棉花、设施农业、特色林果业、畜牧业、休闲观光农业发展,积极构建农民收入持续增长的多元支撑体系。自治区财政在现有基础上,每年新增支持农业产业化发展专项资金1000万元,主要用于扶持国家和自治区级龙头农产品加工企业,促进农产品精深加工,提高农产品附加值。大力发展电子商务,开拓农产品市场,积极培育新疆农产品优质品牌。大力发展高效节水建设,将高效节水补贴共每亩200元提高到300元,确保全年完成300万亩高效节水面积。

投入力度显着加大

推进现代农业建设

资金管理水平显着提升

今年3月,新疆维吾尔自治区党委确定了2012年实现自治区农民人均增收1000元的目标任务,从种植业、林果业、养殖业、劳务创收、农村二、三产业和转移性收入等6个方面全力推进农牧民收入实现跨越式增长。

2012年,自治区开展农机购置补贴结算方式改革试点,安排4个试点地州和4个试点县。其中,安排塔城地区农机购置补贴资金10800万元,安排农机报废更新补贴资金1000万元。截止10月24日,农机购置补贴资金11800万元已全部落实到机具和农户,4868户农民和农机作业服务组织受益,购置各类机具6765台。同时,以裕民县为试点开展“全价购机、直补到户”,发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用,激发了农牧民购买先进农机具的热情。

自治区党委副秘书长、农办主任代宁祥强调,要实现这一目标,重点之一就是落实好各项强农惠农富农政策,通过稳定农民收入、扩大政策性收入、强化农村劳动力转移等,千方百计促进农民快速增收。

各级农财部门围绕加强资金管理进行了新探索。在预算编制方面,会同农口部门完善项目支出标准体系,提高预算编制的科学性和准确性。健全完善沟通协调、责任落实、约束激励等机制,进一步提高支农支出的及时性、有效性。细化基础工作,制作并填写《基础数据审核汇总表》等3类部门预算审核表,全面准确掌握单位情况。在预算执行方面,推动设立自治区本级农口单位预算执行会商制,定期通报制,最大程度地推动农口单位预算执行进度。1-8月农林水事务支出237亿,支出率67.57%,实现了高于平均进度、高于序时进度的“双快”成绩。在加强项目管理方面,采取重点抽查,借力审计等方式,在对重点资金在开展自查自纠的基础上,进行专项检查和审计,并结合发现的问题及时整改,制定长效机制。

及时拨付涉农补贴

科技支农作用显着发挥

落实“三个持续加大”

今年,自治区财政厅农业处按照提升“研究政策、完善制度、推动工作、深化改革”四个能力建设要求,不断完善支农政策体系和制度建设,修订和完善了17个资金管理办法。在支持农田水利建设方面,自治区通过政策调研,将高效节水补助从每亩200元进一步提高到每亩300元;在开展造林试点补贴方面,自治区在中央开展试点前,由财政厅安排资金先行启动试点工作;在推动草原生态保护补助奖励机制方面,部分地州结合实际出台了不少好的配套制度和措施;在完善涉农资金整合统筹机制方面,部分县市深入推进,形成了制度化、长效化的好经验、好做法;在预算执行方面,建立了自治区农口单位预算执行会商制度,加强协调配合、提高了资金使用的均衡性、科学性、安全性。

自治区财政将持续加大用于“三农”的支出,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。2012年新增重点支农专项资金1.8亿元,主要用于支持现代种业发展、扶持棉花高产创建、机械化采棉、加强农产品市场开拓等方面。自治区财政厅将制定《新疆维吾尔自治区从土地出让收益中计提农田水利资金的办法》和《新疆维吾尔自治区水利建设基金筹集和使用管理实施办法》,落实好从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设和从新增财力中筹集3%用于水利建设的政策,足额筹集、管理使用好水利建设基金等政府性基金。围绕“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的要求,大力支持科技和技术服务体系建设,大幅增加农业科技投入。

今年,自治区各级财政安排用于“三农”的支出继续大幅度增长,加大科技支农投入、农田水利建设、涉农补贴投入、推进优化产业结构调整,有力保障了全区农业生产稳定发展,为稳增长、控通胀、保民生提供了有力支撑。

“要让国家拨付的有限资金‘好钢用在刀刃上’,让广大农民真切感受到党和国家富民政策带来的实惠。”自治区财政厅农业处处长朱洁说。

今年初,自治区党委确定了农民人均增收1000元的目标,自治区财政从种植业、林果业、养殖业、劳务创收、农村二、三产业和转移性收入等方面全力推进农牧民收入实现跨越式增长。加大各类涉农补贴力度,做到棉花、小麦、水稻、玉米全良种补贴覆盖;加大对畜禽良种繁育的补贴力度;开展农机购置补贴结算方式改革试点,在继续扩大和调整补贴品目的基础上,尽可能覆盖农林牧渔产业生产需要的机械设备,充分调动我区各族农牧民购机用机积极性,推动农业机械化、规模化发展;加强对农牧民就业技能培训力度,大力实施“阳光工程”、“农民劳动力转移培训工程”、“农村职业学校现代远程教育建设工程”等,着力提高农民就业、创业技能,不断拓展农民就业增收空间。

目前,自治区财政厅已预拨全疆2012年中央农作物良种补贴资金5.72亿元,拨付中央农机购置补贴3.34亿元,大力保障和支持春耕生产。同时,积极推动草原生态补助奖励机制落实,印发《落实2012年草原生态保护补助奖励机制责任分工》,明确工作任务和工作目标,推动兑付到户工作进度。此外,还将积极支持新疆新增1000万只出栏肉羊综合生产能力建设,加大金融支持力度,促进项目早日细化落实。

伊犁州财政局牢牢把握“申报、拨付、使用、考核、激励”五个重点环节,在融合管理力量、延伸管理触角、拓展监管范围、创新监管模式方面进行了有益的探索,初步建立了与公共财政职能相适应、以提高资金绩效为核心、以涉农部门协调配合为支撑的支农资金监管机制,为实现由“粗放型”管理向“科学型”管理转变奠定了坚实基础。

4月5日,记者从自治区财政厅获悉,预计2012年新疆财政各项强农惠农富民政策补助将达295亿元,较2011年新增近29亿元,按照全区1200万农牧民计算,预计实现农牧民人均转移性收入年度新增240元。

明年继续加大财政支农力度

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