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原标题:乌鲁木齐海关对发往欧洲的专列实行24小时预约通

浏览次数:101 时间:2019-09-12

中新网乌鲁木齐5月29日电 满载195吨货物40个集装箱的“蓉欧”快铁到达新疆阿拉山口口岸,海关在保证纸面单证和电子数据一致前提下,票到即放、优先办理,半个小时后快铁就顺利通关驶往波兰。随着“丝绸之路经济带”建设的加快,新疆作为通往中亚的重要枢纽,地缘优势愈发显着。乌鲁木齐海关结合新疆发展实际,量身定制了铁路、公路、空港、管道、电缆五位一体的立体监管通关模式,从加快通关速度、服务会展经济、支持特殊监管区发展几方面出台服务措施让新疆真正成为丝绸之路经济带上的黄金通道。

新疆日报讯(记者 隋云雁 报道)第二次中央新疆工作座谈会,吹响了打造丝绸之路经济带核心区的号角,新疆的区位优势和向西开放的重要窗口作用更加凸显。2015年10月23日,海关总署支持新疆丝绸之路经济带核心区建设座谈会在乌鲁木齐召开。当天,海关总署公布了精心为新疆“量身定做”的《关于支持新疆丝绸之路经济带核心区建设的19条举措》,围绕新疆提出的战略规划,统筹考虑了新疆铁路、公路、航空运输资源,区位、土地、人力要素以及市场发展潜力和加工配套能力等因素,把相关支持政策措施优化叠加,组合发力,助力新疆建设丝绸之路经济带核心区。

记者29日从乌鲁木齐海关获悉,目前,通过新疆口岸发往欧洲的固定铁路班列已有“郑欧”、“渝新欧”、“蓉欧”等。为了实现“快速、准确、优质”的通关目标,乌鲁木齐海关对发往欧洲的专列实行24小时预约通关,确保货物通关手续随到随办。目前,乌鲁木齐海关与全国90多个海关单位都建立了转关业务往来,与天津、西安、北京等22个内陆海关启用了跨关区“属地申报、口岸验放”的通关监管模式,实现进出口货物在我国境内各口岸海关的“一次申报,一次查验,一次放行”,“海铁联运”、“海陆联运”方式运行顺畅,成为内陆企业通向中亚市场的黄金线路。

海关总署《关于支持新疆丝绸之路经济带核心区建设的19条举措》发布9个月来,这些措施陆续在新疆落地生根,为新疆的开放发展搭建平台、营造环境、提供便利,进一步推进新疆经济社会发展和对外开放再上台阶。新疆的区位优势、资源优势、人文优势正在转化为现实的经济发展优势。

除了铁路,乌鲁木齐海关在公路监管模式上也创新思路提高通关效率。特别是去年12月份在中哈农产品绿色通道开通之后,乌鲁木齐海关为了更好地促进农产品出口,延长了现场工作时间,合理安排农产品通关加班作业,对出口水果蔬菜等鲜活农产品实行提前“预约报关”,货物随到随验,快速放行。据统计,2014年1-4月中哈巴克图—巴克特口岸正式运行农产品绿色通道,从巴克图口岸出口的农产品共7376.8吨,货值2992.6万元。

铺设丝绸之路黄金通道

在霍尔果斯口岸,乌鲁木齐海关正通过服务会展经济发展帮助中哈国际边境合作中心成为拉动新疆发展的新引擎。“中哈霍尔果斯国际边境合作中心首届跨境人民币创新业务推进会”、“中哈霍尔果斯国际边境合作中心进出口商品展销会”等一系列大型活动相继举办,成为推介新疆的重要平台。为保障各类活动顺利举办,乌鲁木齐海关采取了提前备案、快速验放的监管模式,“一站式”受理展会备案,加班加点验放参展商品、会议设施,集中人员验放展会活动高峰期人流车流,节省企业运营成本。中哈国际边境合作中心除了特殊的政策优势,高效的通关环境也成为吸引企业前来的重要原因。目前,合作中心内已有涉及商品展示、星际酒店、餐饮娱乐、商业设施、金融服务等领域的22个重点项目入驻,14个项目开工建设,总投资达234.5亿元,6个项目建成运行,入驻商户405家。

海关总署19条举措,紧紧围绕新疆丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设,内容涵盖和汇集了当前海关总署各业务领域最新最全面的措施。包括促进以乌鲁木齐为中心的国际多式联运物流体系建设、优化以乌鲁木齐为中心的新疆海关特殊区域布局、推动文化保税业务和离境退税试点等三部分,支持多式联运体系建设、促进口岸通道网络建设、强化海关跨境监管合作、支持新疆特殊监管区域建设、推动新疆贸易新业态发展、支持新疆企业“走出去”等。

目前新疆区内海关监管保税场所有7个,主要集中在乌鲁木齐、奎屯、库尔勒和哈密,海关特殊监管区有3个,分别为阿拉山口综合保税区、乌鲁木齐出口加工区、中哈霍尔果斯合作中心配套区。今年为了落实新疆维吾尔自治区《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特别政策的意见》,乌鲁木齐海关还组织人员编制《乌鲁木齐海关特殊监管区域及保税监管场所政策指南》和《推动“一个合作中心,两个经济开发区,三个海关特殊监管区”规划建设课题研究报告》,为自治区人民政府及地方相关部门提供政策指导、招商引资、规划建设的资料。目前,喀什和霍尔果斯两个经济开发区已累计完成固定资产投资105.8亿元,产业聚集效应初显成效。

“19条举措有四大特点——政策布局最优、支持力度最大、服务举措最实、针对性最强。海关总署全力支持新疆新一轮开放发展,助力新疆打造我国新时期的重要增长极。我们要做的,就是将这些举措全部落到实处,解决好政策落实的‘优’与‘劣’问题。”乌鲁木齐海关党组书记、关长赵革说。

据乌鲁木齐海关统计,今年1月至6月,中欧、中亚、新疆西行货运专列达到549列,同比增长139%;货运量25.21万吨,同比增长180.73%,对外开放景象欣欣向荣。

乌鲁木齐海关开辟专用绿色通道,对班列货物实行365天24小时通关,货物通关手续随到随办,半小时内办结转关申报单审核、核注、放行手续,4小时内完成全部口岸通关手续。

在乌鲁木齐海关的支持下,宁夏·中亚“中阿号”国际货运班列开行,阿拉山口口岸列入“安智贸”试点班列线路,成为班列数据接收海关。

据赵革介绍,根据海关总署授权,乌鲁木齐海关已就中哈海关“信任通道”试点与哈方海关进行会谈,并达成共识。

令人振奋的消息频频传来:乌鲁木齐国际空港设立国际快件监管中心建设正在积极推动中;乌鲁木齐—兰州—曼谷、乌鲁木齐—昆明—曼谷、乌鲁木齐—石家庄—济州岛3条国际新航线开通;奎屯—杜尚别、乌鲁木齐—阿拉木图、乌鲁木齐—杜伊斯堡3条西行国际货运班列开通。

在促进新疆口岸通道网络建设方面,5月26日都拉塔口岸向第三国开放已获国家批复,待由国家正式验收并经两国外交换文后正式开通。6月7日霍尔果斯铁路口岸顺利通过国家正式验收。

效率就是生产力。乌鲁木齐海关通过深化通关作业无纸化改革,1月至5月,出口货物平均通关时间同比下降22.6%,进口货物平均通关时间同比下降10.1%。

下一步工作也有诸多亮点。如乌鲁木齐铁路口岸、吐鲁番机场和伊宁航空口岸对外开放,红其拉甫口岸和老爷庙口岸常年开放,推动开通中蒙、中巴口岸农产品快速通关“绿色通道”。

政策优势正在转化为新疆外向型经济发展的优势,新疆全方位对外开放步伐大步前行,一条黄金通道在丝绸之路上散发出迷人活力。

打造开放型经济新增长极

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